Regione Umbria
Giunta Regionale	
	
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE	

N. 1143  DEL   15/10/2013

OGGETTO:	Avviso pubblico per la presentazione delle domande di riconoscimento dell'equivalenza dei titoli del pregresso ordinamento, ai titoli universitari dell'area sanitaria riabilitativa, di cui all'art. 6, comma 3, del D.lgs 502/92, Accordo Stato/Regioni n. 17/CSR del 10 febbraio 2011, recepito con DPCM 26 luglio 2011. 	

		PRESENZE	
Marini Catiuscia	Presidente della Giunta	Assente	
Casciari Carla	Vice Presidente della Giunta	Presente	
Bracco Fabrizio Felice	Componente della Giunta	Presente	
Cecchini Fernanda	Componente della Giunta	Assente	
Paparelli Fabio	Componente della Giunta	Presente	
Riommi Vincenzo	Componente della Giunta	Assente	
Rometti Silvano	Componente della Giunta	Presente	
Tomassoni Franco	Componente della Giunta	Assente	
Vinti Stefano	Componente della Giunta	Presente	

Presidente: Carla Casciari

Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli

Efficace dal 17/10/2013.	Il funzionario: FIRMATO	

LA GIUNTA REGIONALE

Visto il documento istruttorio concernente l’argomento in oggetto e la conseguente proposta dell’Assessore Franco Tomassoni
Preso atto:
a)	del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;
b)	del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente;
c)	della dichiarazione del Dirigente medesimo che l’atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale;
d)	del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa;
Visto il D.lgs 502/92 s.m.i.;
Visti la legge n. 42/1999 ed il D.P.C.M. 26/07/2011;
Visto il Regolamento interno di questa Giunta; 
A voti unanimi espressi nei modi di legge,

DELIBERA

1)	di fare proprio il documento istruttorio e la conseguente proposta dell’Assessore, corredati dei pareri e del visto prescritti dal Regolamento interno della Giunta, che si allegano alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale, rinviando alle motivazioni in essi contenute;

2)	di avviare, nella Regione Umbria, l’attività istruttoria inerente il procedimento per il riconoscimento dell’equivalenza ai diplomi universitari dell’area sanitaria riabilitativa dei titoli del pregresso ordinamento, in attuazione dell’art. 4, comma 2 della legge n 42/1999 e secondo le indicazioni operative di cui  al D.P.C.M 26/07/2011( G.U. n 191 del 18/8/2011), che ne fissa criteri e modalità, recependo l’Accordo Stato- Regioni n. 17/CSR del 10 febbraio 2011; 

3)	di emanare, conseguentemente, l’avviso pubblico per la presentazione delle domande di riconoscimento dell’equivalenza dei titoli del pregresso ordinamento ai titoli universitari dell’area sanitaria, allegato al presente atto - corredato della relativa modulistica - quale parte integrante e sostanziale dello stesso, limitatamente alle professioni  sanitarie riabilitative, secondo quanto definito dal D.M. Sanità del 29 marzo 2001, che comprende le figure professionali di Podologo, Fisioterapista, Logopedista, Ortottista - Assistente in oftalmologia, Terapista della neuro e psicomotricità dell’età evolutiva, Tecnico dell’educazione e riabilitazione psichiatrica e psicosociale, terapista occupazionale;

4)	di stralciare, dal presente Avviso, la professione sanitaria di Educatore Professionale, per le ragioni esposte nel documento istruttorio, facendo proprio quanto contenuto nella circolare del Ministero della Salute del 06/08/2013, decisione ratificata dalla Conferenza dei Servizi nella seduta del 2 ottobre 2013;

5)	di rimandare a successivi atti l’emanazione degli avvisi pubblici relativi alle professioni sanitarie infermieristiche e ostetrica, tecniche della prevenzione, nonché un avviso pubblico specifico per la professione sanitaria di Educatore Professionale, entro i periodi temporali previsti dal Ministero della Salute – Dipartimento della Qualità della Direzione Generale delle Risorse Umane e delle Professioni Sanitarie;

6)	di stabilire che le domande di riconoscimento dell’equivalenza ai diplomi universitari dell’area sanitaria riabilitativa dei titoli del pregresso ordinamento, in attuazione dell’art. 4, comma 2 della legge n 42/1999, dovranno essere presentate entro il termine perentorio di 60 giorni a partire dal giorno successivo alla pubblicazione dell’ avviso, di cui al punto 3), sul Bollettino Ufficiale della Regione Umbria. Nel caso che detto giorno sia festivo, il termine è prorogato al successivo giorno non festivo;

7)	di stabilire che, a seguito dell’avviso emanato dal presente provvedimento, alle domande di riconoscimento si applicano le procedure disciplinate dal D.P.C.M. 26 luglio 2011;

8)	di stabilire che l’avviso pubblico, corredato della relativa modulistica, quale parte integrante e sostanziale del presente atto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria, parte terza Avvisi e concorsi, nonché sul sito Web della Regione;

9)	di trasmettere il presente provvedimento e il relativo avviso pubblico corredato della relativa modulistica alle Aziende Sanitarie della Regione Umbria ai fini dell’ulteriore pubblicizzazione notiziale dello stesso;

10)	 di dare atto che, entro i termini di conclusione del procedimento di competenza regionale, riscontrata la sussistenza degli elementi basilari, il dirigente del Servizio” Risorse umane del sistema sanitari regionale e semplificazione in materia sanitaria” provvede a trasmettere al Ministero della Salute le domande pervenute e tutta la documentazione allegata alle stesse.

IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE		IL PRESIDENTE	
f.to Catia Bertinelli	f.to Carla Casciari

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

Oggetto: Avviso pubblico per la presentazione delle domande di riconoscimento dell'equivalenza dei titoli del pregresso ordinamento, ai titoli universitari dell'area sanitaria riabilitativa, di cui all'art. 6, comma 3, del D.Lgs 502/92, Accordo Stato/Regioni n. 17/CSR del 10 febbraio 2011, recepito con DPCM 26 luglio 2011.

Vista la legge 26 febbraio 1999, n. 42, recante “Disposizioni in materia di professioni sanitarie” ed, in particolare, l’art. 4, comma 2, che stabilisce che, con decreto interministeriale del Ministero della Sanità, d’intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, vengano individuati i criteri e le modalità per riconoscere come equivalenti ai diplomi universitari, di cui all’art. 6, comma 3 del decreto legislativo n. 502 del 1992, e successive modifiche e integrazioni, ulteriori titoli conseguiti conformemente all’ordinamento in vigore anteriormente all’emanazione dei decreti di individuazione dei profili professionali, relativi ai diplomi universitari medesimi;

Preso atto che, a seguito del mutato quadro Costituzionale, i Ministeri competenti e le Regioni e le Province autonome hanno ritenuto opportuno attuare le predette disposizioni normative, con un primo Accordo Stato-Regioni, stipulato il 16 dicembre 2004 (rep. n. 2152/CSR) e, successivamente, con un ulteriore Accordo, sottoscritto il 10 febbraio 2011 (rep. n. 17/CSR) ed abrogativo del precedente, il quale all’art. 10 prevede che l’accordo stesso sia recepito con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della salute, d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca;

Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26 luglio 2011, pubblicato sulla G.U. n. 191 del 18/8/2011, di recepimento del predetto Accordo Stato-Regioni n. 17/CSR del 10 febbraio 2011, concernente i criteri e le modalità per il riconoscimento dell'equivalenza ai diplomi universitari dell'area sanitaria dei titoli del pregresso ordinamento, in attuazione di quanto previsto dal predetto art. 4, comma 2 della legge n. 42/1999;

Vista la Circolare prot. n. DGRUPS 43468-P-20/09/2011 con la quale il Ministero della Salute, in attuazione a quanto disposto dal predetto DPCM 26 luglio 2011, ha fornito i criteri e le indicazioni operative necessarie per l’attività istruttoria di competenza delle Regioni e alle Province autonome, nell’ambito del procedimento per il riconoscimento dell’equivalenza ai diplomi universitari dell’area sanitaria dei titoli del pregresso ordinamento in attuazione dell’art. 4 della Legge 26 febbraio 1999, n 42;

Preso atto che la stessa Circolare detta i termini di conclusione del procedimento regionale, fissato in 100 giorni, dall’avvio del procedimento che decorre da quando l’istanza dell’interessato è ricevuta dalla Regione;

Considerato che numerose problematiche di carattere interpretativo ed applicativo del DPCM sopra richiamato, hanno portato a posticipare, in tutte le regioni italiane, l’emanazione degli avvisi riguardanti l’area riabilitativa, infermieristica,ostetrica e della prevenzione;
 
Preso atto del lavoro svolto dal Ministero della Salute e dal Coordinamento tecnico della Commissione Salute che ha permesso di rendere uniforme a livello nazionale l’attività istruttoria, inerente l’emanazione dell’avviso pubblico relativo all’area della riabilitazione, apportando modifiche ed integrazioni non sostanziali alla Circolare del 2011;

Preso atto pertanto della Circolare del Ministero della Salute (prot. DGPROF 0036869 del 06/08/2013) con la quale si stabilisce di dare avvio alle procedure di riconoscimento dell’equivalenza dei titoli del pregresso ordinamento dell’area della riabilitazione in tutte le Regioni e Provincie autonome entro il 31 ottobre 2013;
Ritenuto, altresì, di stralciare dal presente Avviso, la professione sanitaria di Educatore professionale, evenienza espressa dalle Regioni tramite il Coordinamento Tecnico della Commissione Salute (nota del 10 luglio 2013, prot. 294952), su proposta della Direzione generale delle professioni sanitarie e delle risorse umane del Servizio Sanitario Nazionale (nota prot. 29667 del 20 giugno 2013). Tale decisione ha preso atto della circostanza che la ricognizione che ha portato all’emanazione del decreto interministeriale 27/07/2000, relativo ai titoli equipollenti al diploma universitario di Educatore professionale, ha trascurato di considerare ulteriori titoli del pregresso ordinamento, che presentano caratteristiche tali da poterli definire anche essi equipollenti. Alla luce di ciò, tutti i soggetti istituzionali, hanno ritenuto necessario avviare una ricognizione preliminare degli attestati, diplomi, rilasciati a compimento di attività formative riconducibili all’educatore professionale, ex D.M. 8 ottobre 1998, n. 520. Le risultanze di tale ricognizione saranno utilizzate per una modifica del menzionato decreto interministeriale del 27/07/2000, sia per la trattazione delle istanze proposte per il riconoscimento dell’equivalenza, che saranno oggetto di un apposito avviso da emanarsi successivamente;

Preso atto che il Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca sta predisponendo un apposito decreto contenente i criteri per i percorsi formativi per coloro che, non avendo ottenuto il punteggio previsto per il riconoscimento del proprio titolo, dovranno frequentare moduli didattici compensativi, relativamente ai profili professionali di cui al presente atto e profili dell’area tecnica, infermieristica, preventiva;

Ravvisata, pertanto, la necessità di dare attuazione alle disposizioni normative sopra richiamate e di recepire, quali principi e criteri di indirizzo di riferimento negli adempimenti di competenza regionale, le indicazioni fornite dal Ministero della Salute con la richiamata Circolare, prot. n. DGRUPS 43468-P-20/09/2011, si propone alla Giunta regionale di approvare lo Schema di Avviso pubblico, corredato della relativa modulistica, per la presentazione delle domande di riconoscimento dell’equivalenza dei titoli del pregresso ordinamento, ai titoli universitari abilitanti alle Professioni sanitarie riabilitative. 

Perugia, lì 03/10/2013	L'istruttore
Alesiana Coltorti	
	FIRMATO

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA

Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza.

Perugia, lì 10/10/2013	Il responsabile del procedimento
 Alesiana Coltorti	
	FIRMATO

PARERE DI LEGITTIMITÀ

Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta;
Visto il documento istruttorio;
Atteso che sull’atto è stato espresso:
- il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;
Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell’atto e si dichiara che l’atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale;

Perugia lì 11/10/2013Il dirigente di Servizio
- Maria Trani	
	FIRMATO

Regione Umbria
Giunta Regionale	
	
DIREZIONE REGIONALE SALUTE, COESIONE SOCIALE E SOCIETA' DELLA CONOSCENZA	
	
OGGETTO:	Avviso pubblico per la presentazione delle domande di riconoscimento dell'equivalenza dei titoli del pregresso ordinamento, ai titoli universitari dell'area sanitaria riabilitativa, di cui all'art. 6, comma 3, del D.lgs 502/92, Accordo Stato/Regioni n. 17/CSR del 10 febbraio 2011, recepito con DPCM 26 luglio 2011. 	

PARERE DEL DIRETTORE

Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108:
-	riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta,
-	verificata la coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione,
esprime parere favorevole alla sua approvazione.

Perugia, lì 11/10/2013	IL DIRETTORE	
	Emilio Duca
FIRMATO	

Regione Umbria
Giunta Regionale	
	
Assessorato regionale “Tutela della salute. Programmazione ed organizzazione sanitaria ivi compresa la gestione e valorizzazione del patrimonio sanitario. Sicurezza dei luoghi di lavoro. Sicurezza alimentare.”	

OGGETTO: 	Avviso pubblico per la presentazione delle domande di riconoscimento dell'equivalenza dei titoli del pregresso ordinamento, ai titoli universitari dell'area sanitaria riabilitativa, di cui all'art. 6, comma 3, del D.lgs 502/92, Accordo Stato/Regioni n. 17/CSR del 10 febbraio 2011, recepito con DPCM 26 luglio 2011.	

PROPOSTA ASSESSORE

L’Assessore  ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, 

propone

alla Giunta regionale l’adozione del presente atto

Perugia, lì 14/10/2013	Assessore Franco Tomassoni
FIRMATO	

Si dichiara il presente atto urgente

Perugia, lì 14/10/2013	Assessore Franco Tomassoni
FIRMATO