Regione Umbria
Giunta Regionale	
	
DIREZIONE REGIONALE RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI. AFFARI GENERALI E RAPPORTI CON I LIVELLI DI GOVERNO	
Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. 4325  DEL  04/05/2018

OGGETTO:  	Affidamento del servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007-2013 e 2014-2020 Regione Umbria). Determinazione a contrarre. Indizione procedura aperta, approvazione bando e disciplinare di gara. CUP I64B16000080008 e CIG 7468150058.	

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, “Semplificazione amministrativa e normativa dell’ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali”;
Visto il Regolamento interno di questa Giunta;
Vista Direttiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 
sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE;
Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, e successive modifiche e integrazioni;
Visto il Regolamento (CE) N. 213/2008 della Commissione del 28 novembre 2007, recante modifiche del Regolamento (CE) n. 2195/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV) e delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relative alle procedure per gli appalti pubblici, per quanto riguarda la revisione del CPV;
Visto in Bando-tipo n. 1/2017 approvato dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 1228 del 22 novembre 2017;
Visto il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13;
Vista  L.R. 28/12/2017, n. 19 “Bilancio di previsione della Regione Umbria 2018-2020”;
Vista DGR 1554 del 28/12/2017: “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2018-2020 di cui all’articolo 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii..”;
Vista DGR 1555 del 28/12/2017: “Approvazione Bilancio finanziario gestionale di previsione 2018-2020 ai sensi dell’art. 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i..”;
Vista la d.g.r.  21 dicembre 2015 n. 1541 avente ad oggetto “D.lgs. 118/2011- Adeguamento del sistema di rilevazioni della contabilità economico- patrimoniale ed analitica”;
Vista la d.g.r. 7 dicembre 2005, n. 2109  che ha attivato  la contabilità analitica ex art. 94 e 97 della l.r. n. 13/2000;
Vista la determinazione dirigenziale n. 4926 del 18.05.2017 avente ad oggetto “Piano unitario di valutazione 2014-2020. Approvazione del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale per l’affidamento del servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007-2013 e 2014 – 2020 Regione Umbria) e prenotazione impegno. CUP I64B16000080008 – CIG 681274897E” del Dirigente del Servizio Statistica e valutazione investimenti con la quale è stato stabilito:
‒	di avviare la procedura per la scelta del soggetto esterno, mediante una procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall’art. 95 comma 2 e comma 3 lett. b) del medesimo decreto;
‒	di approvare, a tal fine,  ai sensi dell’art. 23 comma 15 del D. Lgs. 50/2016:
a.	la relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio;
b.	il calcolo degli importi per l’acquisizione del servizio;
c.	il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio;
d.	il capitolato speciale descrittivo e prestazionale per l’affidamento del servizio  di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007 – 2013 e POR FESR 2014 – 2020);
‒	di approvare lo schema contrattuale;
‒	di individuare ai fini della redazione del disciplinare di gare, quale criterio di selezione delle offerte, il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall’art. 95 comma 2 e comma 3 lettera b) del D. Lgs. n. 50/2016, valutata da una Commissione giudicatrice nominata dall’Amministrazione aggiudicatrice, ai sensi di quanto previsto dall’art. 77 del già citato D.Lgs. 50/2016, sulla base dei seguenti elementi:
a.	offerta tecnica (max punti 80/100)
b.	offerta economica (max punti 20/100);
‒	di stabilire che ai sensi dell’art. 35 comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, il valore complessivo presunto per l’espletamento del servizio oggetto del presente appalto è stato quantificato in € 623.900,00, al netto di IVA 22% rapportato alla durata del contratto;
‒	di dare atto che l’importo a base d’asta è determinato dalla sommatoria dei prodotti fra tariffe giornaliere stimate per singola figura professionale ed il relativo numero di giornate/uomo stimato per ciascuna figura professionale come dettagliatamente indicato nel quadro economico;
‒	di stabilire che l’importo a base d’asta sopra menzionato riguarda i servizi da rendere;
‒	di stabilire che spesa totale per l’espletamento della gara pari a € 797.728,00 come da autorizzazione del Servizio Programmazione Comunitaria nota.PEC prot. 223718 del 28 ottobre 2016 e come definita nell’Allegato 3 è a carico del bilancio regionale a valere sui seguente capitolo/voci:
E6743/8020 (cofinanziamento regionale, 15%)
E6743/8025 (cofinanziamento Statale,35%)
E6743/8038 (cofinanziamento UE, 50%)
U.P.B: 1.02
Missione 0112 
Programma 11
Codice conto al V livello: U.1.03.02.99.999
Siope: 1364
‒	di procedere, ai sensi dell’art.56 comma 4 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i. e all’art. 10, comma 3b), alla prenotazione dell’impegno per le annualità 2017, 2018, 2019 e 2020 correlatamente agli importi dettagliati nel prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio (Allegato 3) e previsti nel cronoprogramma di spesa;
‒	di autorizzare il Servizio Provveditorato, Gare e Contratti all’esecuzione di tutte le procedure inerenti l’espletamento della procedura aperta per l’affidamento del servizio di cui trattasi;
‒	di approvare, in riferimento ai capitoli 02958_E (per la quota UE) e 01766_E (per la quota Stato) il seguente cronoprogramma di entrata riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione attiva:
Esercizio di esigibilità	 TOTALE 	Cap.01766_E	Cap. 02958_E	
		Stato	UE	
2017	128.132,16	52.760,30	75.371,85	
2018	194.095,29	79.921,59	114.173,70	
2019	194.095,29	79.921,59	114.173,70	
2020	161.746,07	66.601,32	95.144,75	
TOTALE 	678.068,80 (UE+STATO) 	279.204,80	398.864,00	
‒	di accertare, ai sensi dell’art. 53 del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni e di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro Euro 678.068,80 di cui Euro 279.204,80 (Stato) e Euro 398.864,00 (UE) - in base alla seguente tabella:
Soggetto debitore	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Capitolo entrata	Importo imputato	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2017	2017	01766_E	52.760,30	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2017	2018	01766_E	79.921,59	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2017	2019	01766_E	79.921,59	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2017	2020	01766_E	66.601,33	
Totale Stato	279.204,80	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2017	2017	02958_E	75.371,85	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2017	2018	02958_E	114.173,70	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2017	2019	02958_E	114.173,70	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2017	2020	02958_E	95.144,75	
Totale UE	398.864,00	
Totale Stato+UE	678.068,80	
‒	di precisare, ai fini dell’attribuzione del codice della transazione elementare, che: 
per la quota Stato 
•	il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’accertamento è il seguente: E.2.01.01.01.001;
•	il codice SIOPE è il seguente: 2115;
•	Programma 11;

per la quota UE
•	il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’accertamento è il seguente: E.2.01.05.01.004;
•	il codice SIOPE è il seguente: 2111;
•	Programma 11;
‒	di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata:
Esercizio di esigibilità	Importo	Riparto capitolo	
	Totale 	cap E6743	
		voce 8020
(15%)	voce 8025
(35%)	voce 8038
(50%)	
2017	150.743,71	22.611,56	52.760,30	75.371,85	
2018	228.347,40	34.252,11	79.921,59	114.173,70	
2019	228.347,40	34.252,11	79.921,59	114.173,70	
2020	190.289,49	28.543,42	66.601,32	95.144,75	
TOTALE	797.728,00	119.659,20	279.204,80	398.864,00	
‒	di dare atto che l’incarico di Responsabile del procedimento è assunto dal Dirigente del Servizio Statistica e valutazione degli investimenti D.ssa Marta Scettri;
‒	di rinviare a successivo atto la nomina del direttore dell’esecuzione del contratto ai sensi di quanto previsto dall’art.11 comma 2 del D. lgs. 50/2016;
‒	di dare atto che è stato attribuito il Codice Unico di progetto I64B16000080008;
‒	di dare atto che il CIG acquisito per la procedura di gara che si intende espletare è il 681274897E;
‒	di dare atto che, in conformità a quanto disposto con Regolamento (CE) N. 213/2008 della Commissione del 28 novembre 2007, recante modifiche al Regolamento (CE) n. 2195/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV), viene individuato il seguente CPV: 79419000-4 Evaluation Consultancy Services;
‒	di dare atto che l’incarico di Presidente di gara è affidato alla Dott.ssa Marta Scettri – Dirigente del Servizio Statistica e valutazione degli investimenti e, in caso di sua assenza o impedimento, al Dott. Carlo Cipiciani Dirigente del Servizio Programmazione generale;
‒	di rinviare a successivo atto del Dirigente del Servizio provveditorato, gare e contratti la nomina, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/5016, della Commissione giudicatrice incaricata di valutare l’offerta economicamente più vantaggiosa;
‒	di autorizzare, ai sensi del combinato disposto dell’art.56 comma 2 e dell’art. 10 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i. il Servizio provveditorato, gare e contratti ad assumere l’impegno di spesa e provvedere alla liquidazione delle spese come meglio dettagliate nella seguente tabella:
Quadro economico oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio	
Costo complessivo del servizio (base d’asta)	623.900,00	
IVA 22%	137.258,00	
Incentivo art.113 del D. Lgs.50/2016  (2% della base d’asta)	12.478,00	
accantonamento per accordo bonario (3% della base d’asta)	18.717,00	
Pubblicità gara d'appalto (stimato)	5.000,00	
Contributo Autorità di Vigilanza	375,00	
Importo complessivo 	797.728,00	
sui seguenti capitoli del bilancio regionale:
Cap.	Voce	Importo	U.P.B.	Miss.	Progr.	Codice conto V livello	SIOPE	
E6743_S	8020	119.659,20	1.02	112	11	U.1.03.02.99.999	1364	
E6743_S	8025	279.204,80	1.02	112	11	U.1.03.02.99.999	1364	
E6743_S	8038	398.864,00	1.02	112	11	U.1.03.02.99.999	1364	
TOTALE	797.728,00		
Vista, altresì, la determinazione dirigenziale n. 13939 del 20/12/2017 avente ad oggetto “Affidamento del servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007-2013 e 2014-2020 Regione Umbria). Determinazione a contrarre. Indizione procedura aperta, approvazione bando e disciplinare di gara. CUP I64B16000080008 e CIG 7294779211”, con la quale è stato stabilito, fra quant’altro:
‒	di procedere ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, all'indizione, in via autonoma, di una procedura aperta per l’affidamento del servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007-2013 e 2014-2020 Regione Umbria)  per un importo a base d’asta di € 623.900,00 al netto di IVA. Il valore dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso è pari a zero. L’aggiudicazione avverrà mediante l’espletamento di una procedura aperta, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi di quanto previsto all’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016;
‒	di prendere atto che all’importo derivante dall’affidamento di cui trattasi, secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 4926 del 18.05.2017 in premessa richiamata, si farà fronte con le risorse allocate sul capitolo E6743/8020_S - E6743/8025_S - E6743/8038_S del bilancio regionale oggetto di prenotazione di impegno registrata con l’atto medesimo;
‒	di approvare lo schema di bando, l’avviso di gara per estratto; il disciplinare di gara, comprensivo della modulistica per la partecipazione - relativamente a concorrente singolo, a Raggruppamento Temporaneo di Imprese/Consorzio ordinario/Aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete/GEIE, Modello D.G.U.E. e del modello per la presentazione dell’offerta economica allegati tutti quali parti integranti e sostanziali al medesimo atto;
‒	di incaricare la Sezione Gare di questo Servizio:
•	di trasmettere il bando di gara alla Commissione per via elettronica, per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea;
•	di pubblicare il bando: 
•	sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - 5° Serie speciale relativa ai contratti pubblici;  
•	sul “profilo di committente” dell’Amministrazione regionale; 
•	sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e trasporti
•	per estratto, sul quotidiano Il Giornale e Avvenire a diffusione nazionale e sul quotidiano Il Messaggero e il Corriere dell’Umbria a diffusione locale; 
•	sul Bollettino Ufficiale e sull’Albo Appalti della Regione Umbria;
•	di inserire la documentazione progettuale, il disciplinare di gara, comprensivo della modulistica per la partecipazione, sul “Profilo di committente” di questa Amministrazione;
‒	di prendere atto che:
•	per procedere alle pubblicazioni del bando di cui al punto precedente, in esame anche ai preventivi acquisiti, può essere stimato un importo pari ad € 3.682,38 così determinato:
•	per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - 5° Serie speciale relativa ai contratti pubblici: importo stimato € 2.000,00;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Il Giornale in cronaca nazionale: € 512,40;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Avvenire in cronaca nazionale: € 488,00;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Il Messaggero in cronaca locale: € 389,18;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Il Corriere dell’Umbria in cronaca locale: € 292,80;
•	le spese di pubblicazione del bando di cui al precedente punto, in conformità alle decisioni già assunte, trovano copertura sul capitolo E6743/8020_S - E6743/8025_S - E6743/8038_S del bilancio regionale, del bilancio regionale esercizio finanziario di competenza;
•	questo Servizio è autorizzato a provvedere alla liquidazione delle spese sopra indicate;
•	le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione;
•	ai sensi della deliberazione n. 1377 del 21 dicembre 2016 dell’ANAC, questa amministrazione è tenuta a versare, all’atto dell’attivazione della procedura di gara, un contributo a favore dell’autorità stessa per un importo pari ad euro 375,00 che trova copertura finanziaria, secondo le decisioni già assunte, con la determinazione dirigenziale n. 4926 del 18.05.2017, sul capitolo E6743/8020_S - E6743/8025_S - E6743/8038_S del bilancio regionale esercizio finanziario di competenza; 
Atteso che l’art. 56, comma 4, del D. Lgs. n. 118/2011 dispone che “durante la gestione, con riferimento agli stanziamenti del bilancio di previsione, possono essere prenotati impegni relativi a procedure in via di espletamento. I provvedimenti relativi per i quali entro il termine dell'esercizio non è stata assunta dalla regione l'obbligazione di spesa verso i terzi decadono e costituiscono economia di bilancio, concorrendo alla determinazione del risultato di amministrazione”;
Dato atto che, per quanto sopra riportato, la determinazione dirigenziale n. 4926/2017 sopra citata al 01.01.2018 è decaduta, conseguentemente, anche la successiva determinazione a contrarre n. 13939/2017; 
Vista la determinazione dirigenziale n. 2183 del 07/03/2018 avente ad oggetto “Piano unitario di valutazione 2014-2020. Approvazione del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale per l’affidamento del servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007-2013 e 2014 – 2020 Regione Umbria) e prenotazione impegno. CUP I64B16000080008 – CIG 7294779211” con la quale il Dirigente del Servizio Valutazione e verifica degli investimenti pubblici ha confermato il permanere della necessità di affidare il servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale (POR FESR 2007-2013 e POR FESR 2014-2020) e ha disposto:
‒	di avviare la procedura per la scelta del soggetto esterno, mediante una procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall’art. 95 comma 2 e comma 3 lett. b) del medesimo decreto;
‒	di approvare, a tal fine, ai sensi dell’art. 23 comma 15 del D. Lgs. 50/2016:
a.	la relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio;
b.	il calcolo degli importi per l’acquisizione del servizio;
c.	il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio;
d.	il capitolato speciale descrittivo e prestazionale per l’affidamento del servizio  di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007 – 2013 e POR FESR 2014 – 2020);
‒	 di approvare lo schema contrattuale;
‒	di individuare ai fini della redazione del disciplinare di gare, quale criterio di selezione delle offerte, il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall’art. 95 comma 2 e comma 3 lettera b) del D. Lgs. n. 50/2016, valutata da una Commissione giudicatrice nominata dall’Amministrazione aggiudicatrice, ai sensi di quanto previsto dall’art. 77 del già citato D.Lgs. 50/2016, sulla base dei seguenti elementi:
a.	offerta tecnica (max punti 80/100)
b.	offerta economica (max punti 20/100);
‒	di stabilire che ai sensi dell’art. 35 comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, il valore complessivo presunto per l’espletamento del servizio oggetto del presente appalto è stato quantificato in € 623.900,00, al netto di IVA 22% rapportato alla durata del contratto;
‒	di dare atto che l’importo a base d’asta è determinato dalla sommatoria dei prodotti fra tariffe giornaliere stimate per singola figura professionale ed il relativo numero di giornate/uomo stimato per ciascuna figura professionale come dettagliatamente indicato nel quadro economico;
‒	di stabilire che l’importo a base d’asta sopra menzionato riguarda i servizi da rendere;
‒	di stabilire che spesa totale per l’espletamento della gara pari a € 797.728,00 come da autorizzazione del Servizio Programmazione Comunitaria nota PEC prot. 7385 del 12 gennaio 2018 e come definita nell’Allegato 3 è a carico del bilancio regionale a valere sui seguente capitolo/voci:
E6743/8020 (cofinanziamento regionale, 15%)
E6743/8025 (cofinanziamento Statale,35%)
E6743/8038 (cofinanziamento UE, 50%)
U.P.B: 1.02
Missione 0112 
Programma 11
Codice conto al V livello: U.1.03.02.99.999
‒	di procedere, ai sensi dell’art.56 comma 4 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i. e all’art. 10, comma 3b), alla prenotazione dell’impegno per le annualità 2018, 2019, 2020 e 2021 correlatamente agli importi dettagliati nel prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio e previsti nel cronoprogramma di spesa;
‒	di autorizzare il Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate all’esecuzione di tutte le procedure inerenti l’espletamento della procedura aperta per l’affidamento del servizio di cui trattasi;
‒	di approvare, in riferimento ai capitoli 02958_E (per la quota UE) e 01766_E (per la quota Stato) il seguente cronoprogramma di entrata riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione attiva:
Esercizio di esigibilità	 TOTALE 	Cap.01766_E	Cap. 02958_E	
		Stato	UE	
2018	128.132,16	52.760,30	75.371,85	
2019	194.095,29	79.921,59	114.173,70	
2020	194.095,29	79.921,59	114.173,70	
2021	161.746,07	66.601,32	95.144,75	
TOTALE 	678.068,80 (UE+STATO) 	279.204,80	398.864,00	
‒	di accertare, ai sensi dell’art. 53 del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni e di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro Euro 678.068,80 di cui Euro 279.204,80 (Stato) e Euro 398.864,00 (UE) - in base alla seguente tabella:
Soggetto debitore	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Capitolo entrata	Importo imputato	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2018	2018	01766_E	52.760,30	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2018	2019	01766_E	79.921,59	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2018	2020	01766_E	79.921,59	
Ministero Sviluppo economico (Stato)	2018	2021	01766_E	66.601,33	
Totale Stato	279.204,80	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2018	2018	02958_E	75.371,85	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2018	2019	02958_E	114.173,70	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2018	2020	02958_E	114.173,70	
Ministero Sviluppo economico (UE)	2018	2021	02958_E	95.144,75	
Totale UE	398.864,00	
Totale Stato+UE	678.068,80	
‒	di precisare, ai fini dell’attribuzione del codice della transazione elementare, che: 
per la quota Stato 
•	il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’accertamento è il seguente: E.2.01.01.01.001;
•	Programma 11;

per la quota UE
•	il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’accertamento è il seguente: E.2.01.05.01.004;
•	Programma 11;
‒	di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata:
Esercizio di esigibilità	Importo	Riparto capitolo	
	Totale 	cap E6743	
		voce 8020
(15%)	voce 8025
(35%)	voce 8038
(50%)	
2018	150.743,71	22.611,56	52.760,30	75.371,85	
2019	228.347,40	34.252,11	79.921,59	114.173,70	
2020	228.347,40	34.252,11	79.921,59	114.173,70	
2021	190.289,49	28.543,42	66.601,32	95.144,75	
TOTALE	797.728,00	119.659,20	279.204,80	398.864,00	
‒	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 797.728,00 in base alla seguente tabella:
Soggetto creditore	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Capitolo spesa	Importo imputato	Centro di costo	Codice Accertamento/ cronoprogam.	Capitolo entrata	
Procedura in via di espletamento	2018	2018	E6743/8020_S	22.611,56	M011201			
Procedura in via di espletamento	2018	2019	E6743/8020_S	34.252,11	M011201			
Procedura in via di espletamento	2018	2020	E6743/8020_S	34.252,11	M011201			
Procedura in via di espletamento	2018	2021	E6743/8020_S	28.543,42	M011201			
Procedura in via di espletamento	2018	2018	E6743/8025_S	52.760,30	M011201	Assunto con il presente atto	01766_E	
Procedura in via di espletamento	2018	2019	E6743/8025_S	79.921,59	M011201	Assunto con il presente atto	01766_E	
Procedura in via di espletamento	2018	2020	E6743/8025_S	79.921,59	M011201	Assunto con il presente atto	01766_E	
Procedura in via di espletamento	2018	2021	E6743/8025_S	66.601,32	M011201	Assunto con il presente atto	01766_E	
Procedura in via di espletamento	2018	2018	E6743/8038_S	75.371,85	M011201	Assunto con il presente atto	02958_E	
Procedura in via di espletamento	2018	2019	E6743/8038_S	114.173,70	M011201	Assunto con il presente atto	02958_E	
Procedura in via di espletamento	2018	2020	E6743/8038_S	114.173,70	M011201	Assunto con il presente atto	02958_E	
Procedura in via di espletamento	2018	2021	E6743/8038_S	95.144,75	M011201	Assunto con il presente atto	02958_E	
TOTALE	797.728,00		
			
‒	di precisare altresì, ai fini dell’attribuzione del codice della transazione elementare, che:
a.	il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’impegno è il seguente: U.1.03.02.99.999
b.	il codice unico di progetto (CUP) è il seguente I64B16000080008
c.	il programma cui si riferisce la spesa imputata è il seguente (Allegato M al D.Lgs. 118/11): programma 11
‒	di dare atto che l’incarico di Responsabile del procedimento è assunto dal Dirigente del Servizio Valutazione e verifica degli investimenti pubblici dott.ssa Marta Scettri;
‒	di rinviare a successivo atto la nomina del direttore dell’esecuzione del contratto ai sensi di quanto previsto dall’art.11 comma 2 del D. lgs. 50/2016;
‒	di dare atto che è stato attribuito il Codice Unico di progetto I64B16000080008;
‒	di dare atto che il CIG acquisito per la procedura di gara che si intende espletare è il 7294779211;
‒	di dare atto che, in conformità a quanto disposto con Regolamento (CE) N. 213/2008 della Commissione del 28 novembre 2007, recante modifiche al Regolamento (CE) n. 2195/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV), viene individuato il seguente CPV: 79419000-4 Evaluation Consultancy Services;
‒	di dare atto che l’incarico di Presidente di gara è affidato alla Dott.ssa Marta Scettri – Dirigente del Servizio Valutazione e verifica degli investimenti pubblici e, in caso di sua assenza o impedimento, alla dott.ssa Anna Ascani Dirigente del Servizio Affari europei e relazioni internazionali;
‒	di rinviare a successivo atto del Dirigente del Servizio provveditorato, gare e contratti la nomina, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/5016., della Commissione giudicatrice incaricata di valutare l’offerta economicamente più vantaggiosa;
‒	di autorizzare, ai sensi del combinato disposto dell’art.56 comma 2 e dell’art. 10 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i. il Servizio provveditorato, gare e contratti ad assumere l’impegno di spesa e provvedere alla liquidazione delle spese come meglio dettagliate nella seguente tabella:
Quadro economico oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio	
Costo complessivo del servizio (base d’asta)	623.900,00	
IVA 22%	137.258,00	
Incentivo art.113 del D. Lgs.50/2016  (2% della base d’asta)	12.478,00	
accantonamento per accordo bonario (3% della base d’asta)	18.717,00	
Pubblicità gara d'appalto (stimato)	5.000,00	
Contributo Autorità di Vigilanza	375,00	
Importo complessivo 	797.728,00	
sui seguenti capitoli del bilancio regionale:
Cap.	Voce	Importo	U.P.B.	Miss.	Progr.	Codice conto V livello	Centro di costo	
E6743_S	8020	119.659,20	1.02	112	11	U.1.03.02.99.999	M011201	
E6743_S	8025	279.204,80	1.02	112	11	U.1.03.02.99.999	M011201	
E6743_S	8038	398.864,00	1.02	112	11	U.1.03.02.99.999	M011201	
TOTALE	797.728,00		
Vista la comunicazione del 27/04/2018 con la quale il Dirigente del Servizio Valutazione e verifica degli investimenti pubblici ha comunicato il nuovo CIG che risulta essere il seguente: 7468150058;
Tutto ciò premesso e considerato che:
•	in esame alla normativa vigente e alla predetta documentazione, possono essere confermate le scelte già operate con la determinazione dirigenziale sopra richiamata, relativamente sia alla procedura di scelta del contraente che al criterio di aggiudicazione;
•	dalla predetta documentazione risulta che il servizio di cui trattasi ha natura intellettuale, conseguentemente, non trova applicazione l’art. 50 e l’art. 95, c. 10, del D. Lgs. n. 50/2016;
•	in ordine all'incarico conferito, è stata attivata dalla Sezione Gare di questo Servizio un'istruttoria finalizzata all'indizione della gara ed all'elaborazione del relativo bando e del disciplinare di gara;
•	l’entità totale dell’appalto, come sopra determinata, è superiore alla soglia di applicazione della normativa comunitaria;
•	è stato predisposto lo schema di bando e il disciplinare di gara allegati tutti alla presente determinazione quali parti integranti e sostanziali;
•	ai sensi della deliberazione n. 1300 del 20 dicembre 2017 dell’ANAC, sono tenuti a versare un contributo a favore dell’Autorità i seguenti soggetti:
•	le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori, anche nel caso in cui la procedura di affidamento sia espletata all’estero;
•	gli operatori economici, nazionali e esteri, che intendano partecipare a procedure di scelta del contraente nell’entità e con le modalità previste nella deliberazione stessa;
•	nel caso di specie - fascia di importo uguale o maggiore a € 500.000 e inferiore a € 800.000 - l’importo della contribuzione che i soggetti di cui trattasi sono tenuti a versare è, rispettivamente:
•	per la Regione Umbria: € 375,00, pena l’attivazione della procedura di riscossione coattiva ai sensi della Deliberazione sopra richiamata;
•	per gli operatori economici che intendono partecipare alla predetta gara: € 70,00, quale condizione di ammissibilità alla procedura di scelta del contraente;
•	il bando di gara:
•	deve essere trasmesso alla Commissione per via elettronica, per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea;
•	deve essere pubblicato: sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – 5° Serie speciale relativa ai contratti pubblici, sul “profilo di committente” dell’Amministrazione regionale e, entro i successivi due giorni lavorativi dalla pubblicazione avente valore legale, sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e trasporti; il bando deve essere, altresì, pubblicato dopo 12 giorni dalla  trasmissione alla Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee, per estratto, su almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale nel luogo ove si eseguono i contratti;
•	al fine di dare maggiore pubblicità si ritiene opportuno pubblicarlo anche nel Bollettino Ufficiale e nell’Albo Appalti della Regione Umbria;
•	le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione;
•	le spese di pubblicazioni del bando di cui sopra e la spesa per la contribuzione all’ANAC, trovano copertura finanziaria secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 2183/2018, sul capitolo E6743/8020_S - E6743/8025_S - E6743/8038_S del bilancio regionale 2018 oggetto di prenotazione di impegno registrata ai seguenti codici di cronoprogramma, esigibilità 2018:
E6743/8020_S n. 0041800531; 
E6743/8025_S n. 0041800532;
E6743/8038_S n. 0041800533;
Ritenuto di procedere, all'affidamento del servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007-2013 e 2014-2020 Regione Umbria) per un importo complessivo presunto, rapportato alla durata del contratto, di € 623.900,00 al netto di IVA. Il valore dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso è pari a zero. L’aggiudicazione avverrà mediante l’espletamento di una procedura aperta, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi di quanto previsto all’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016;
Visto il bando e il disciplinare di gara predisposti dalla Sezione Gare di questo Servizio;
Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità;

Il Dirigente
D E T E R M I N A

1.	 di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 
2.	di prendere atto che alla data di adozione del presente provvedimento non risultano attive convenzioni aventi ad oggetto il servizio da acquisire né presso Consip s.p.a. né presso i soggetti aggregatori operanti all’interno del territorio della Regione Umbria come risulta dal file delle convenzioni attive presso detti soggetti elaborato in data odierna e conservato nei data base di archivio di questa Amministrazione;
3.	di procedere, conseguentemente, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, all'indizione, in via autonoma, di una procedura aperta per l’affidamento del servizio di valutazione relativo a programmi e azioni cofinanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR 2007-2013 e 2014-2020 Regione Umbria)  per un importo a base d’asta di € 623.900,00 al netto di IVA. Il valore dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso è pari a zero. L’aggiudicazione avverrà mediante l’espletamento di una procedura aperta, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi di quanto previsto all’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016;
4.	di prendere atto che all’importo derivante dall’affidamento di cui trattasi, secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 2183/2018 in premessa richiamata, si farà fronte con le risorse allocate sul capitolo E6743/8020_S - E6743/8025_S - E6743/8038_S del bilancio regionale oggetto di prenotazione di impegno registrata con l’atto medesimo;
5.	di approvare lo schema di bando (Allegato 1), l’avviso di gara per estratto (Allegato 2); il disciplinare di gara (Allegato 3), il Modello D.G.U.E. (Allegato 4) e il modello per la presentazione dell’offerta economica (Allegato 5) allegati tutti quali parti integranti e sostanziali al presente atto;
6.	di incaricare la Sezione Gare di questo Servizio:
•	di trasmettere il bando di gara alla Commissione per via elettronica, per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea;
•	di pubblicare il bando: 
•	sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - 5° Serie speciale relativa ai contratti pubblici;  
•	sul “profilo di committente” dell’Amministrazione regionale; 
•	sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e trasporti
•	per estratto, sul quotidiano Il Giornale e Avvenire a diffusione nazionale e sul quotidiano Il Messaggero e il Corriere dell’Umbria a diffusione locale; 
•	sul Bollettino Ufficiale e sull’Albo Appalti della Regione Umbria;
•	di inserire la documentazione progettuale, il disciplinare di gara, comprensivo della modulistica per la partecipazione, sul “Profilo di committente” di questa Amministrazione;
7.	di prendere atto che:
•	per procedere alle pubblicazioni del bando di cui al punto precedente, in esame anche ai preventivi acquisiti, può essere stimato un importo pari ad € 3.682,38 così determinato:
•	per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - 5° Serie speciale relativa ai contratti pubblici: importo stimato € 2.000,00;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Il Giornale in cronaca nazionale: € 512,40;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Avvenire in cronaca nazionale: € 488,00;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Il Messaggero in cronaca locale: € 389,18;
•	per la pubblicazione per estratto sul quotidiano Il Corriere dell’Umbria in cronaca locale: € 292,80;
•	le spese di pubblicazione del bando di cui al precedente punto, in conformità alle decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 2183/2018, trovano copertura finanziaria sul capitolo E6743/8020_S - E6743/8025_S - E6743/8038_S del bilancio regionale 2018 oggetto di prenotazione di impegno registrata ai seguenti codici di cronoprogramma, esigibilità 2018:
E6743/8020_S n. 0041800531; 
E6743/8025_S n. 0041800532;
E6743/8038_S n. 0041800533;
•	questo Servizio è autorizzato a provvedere alla liquidazione delle spese sopra indicate;
•	le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione;
•	ai sensi della deliberazione n. 1300 del 20 dicembre 2017 dell’ANAC, questa amministrazione è tenuta a versare, all’atto dell’attivazione della procedura di gara, un contributo a favore dell’autorità stessa per un importo pari ad euro 375,00 che trova copertura finanziaria, secondo le decisioni già assunte, con la determinazione dirigenziale n. 2183/2018, sul capitolo E6743/8020_S - E6743/8025_S - E6743/8038_S del bilancio regionale 2018 oggetto di prenotazione di impegno registrata ai seguenti codici di cronoprogramma, esigibilità 2018:
E6743/8020_S n. 0041800531; 
E6743/8025_S n. 0041800532;
E6743/8038_S n. 0041800533;
8.	di dichiarare che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” previsti dall’art. 29, comma 1 del DLgs. 18 aprile 2016, n.50;
9.	di dichiarare che l'atto è immediatamente efficace.

Perugia lì 03/05/2018	L’Istruttore
Catia Betti	
	Istruttoria firmata  ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

Perugia lì 03/05/2018	Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa
Il Responsabile
Catia Betti	
	Parere apposto ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

 

Perugia lì 04/05/2018	Il Dirigente 
Avv. Maria Balsamo	
	Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2