Regione Umbria
Giunta Regionale	
	
DIREZIONE REGIONALE RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI. AFFARI GENERALI E RAPPORTI CON I LIVELLI DI GOVERNO	
Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. 13486  DEL  13/12/2017

OGGETTO:  	Fiume Chiascio – Comune di Bettona: affidamento dei lavori di sistemazione della sponda in loc. Fattoria Spinola. Aggiudicazione. CUP: J99H13000000002 - CIG: 689084485A.	

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, “Semplificazione amministrativa e normativa dell’ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali”;
Visto il Regolamento interno di questa Giunta;
Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13;
Vista  L.R. 28/12/2016, n. 17 “Bilancio di previsione della Regione Umbria 2017-2019”;
Vista la legge regionale 28 luglio 2017, n. 11 recante “Assestamento del bilancio di previsione 2017/2019 e provvedimenti collegati in materia di entrata e di spesa - Modificazioni ed integrazioni di leggi regionali”;
Vista la d.g.r. 28 luglio 2017 n. 867 recante: “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019 assestato, di cui all’articolo 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii”;
Vista la d.g.r. 28 luglio 2017 n. 868 recante “Approvazione Bilancio finanziario gestionale di previsione 2017-2019 assestato, di cui all’art. 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
Vista la d.g.r.  21 dicembre 2015 n. 1541 avente ad oggetto “D.lgs. 118/2011- Adeguamento del sistema di rilevazioni della contabilità economico- patrimoniale ed analitica”;
Vista la d.g.r. 7 dicembre 2005, n. 2109  che ha attivato  la contabilità analitica ex art. 94 e 97 della l.r. n. 13/2000;
Vista la determinazione dirigenziale n.12757 del 15.12.2016 del Dirigente del Servizio Risorse Idriche e rischio idraulico avente ad oggetto “Fiume Chiascio – Comune di Bettona: lavori di sistemazione della sponda in località Fattoria Spinola. CUP n. J99H13000000002. Approvazione progetto esecutivo, modalità di gara e provvedimento a contrattare e assunzione impegno di spesa”;
Vista la determinazione dirigenziale n. 8948 del 06.09.2017 del Dirigente del Servizio Risorse Idriche e rischio idraulico avente ad oggetto “Fiume Chiascio – Comune di Bettona: lavori di sistemazione della sponda in località Fattoria Spinola. CUP n. J99H13000000002. Rimodulazione quadro economico per aggiornamento prezzario regionale”;
Premesso che:
•	con determinazione dirigenziale n. 12859 del 01.12.2017 del Dirigente del Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate, è stato disposto fra quant’altro:
•	di procedere all'affidamento dei lavori di sistemazione della sponda in loc .Fattoria Spinola - Fiume Chiascio, Comune di Bettona, per un importo complessivo € 193.102,83 di cui: € 144.391,34 per lavori soggetti a ribasso, € 4.724,41 per costi attuazione piani di sicurezza non soggetti a ribasso, € 4.995,30 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed € 38.991,78 per costi della manodopera non soggetti a ribasso mediante l’indizione di una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, indetta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, da aggiudicarsi, secondo quanto previsto dall’art. 95, comma 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, con il criterio del minor prezzo, al concorrente che avrà presentato il massimo ribasso percentuale non anomalo, da applicare sull’elenco prezzi posto a base di gara, con esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 dell’art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016;
•	di prendere atto che:
•	il quadro economico dell’intervento è il seguente:
QUADRO ECONOMICO	
A)	Importo lavori al lordo dei costi della sicurezza:
A misura (188.378,42+4.724,41)	€ 193.102,83		
A corpo			
In economia			
Importo lordo lavori		€ 193.102,83	
B) Importo per l’attuazione dei piani di sicurezza e costo manodopera:
(importo compreso nell’appalto e non soggetto a Ribasso)
B1) Costi per la sicurezza.	€   4.724,41	
B2) Oneri della sicurezza	€   4.995,30	
B3) Costo manodopera	€ 38.991,78	
	Totale B)	€ 48.711,49	
Importo Lavori a base d’Appalto al netto di oneri della sicurezza, costo della sicurezza e costo della manodopera. (A-B)
	€ 144.391,34

C) Somme a disposizione stazione appaltante per:
1  -  Lavori in economia previsti in progetto ed esclusi dall’appalto
		
C2 - Rilievi, accertamenti ed indagini		
C3 - Allacciamenti a pubb servizi		
C4 - Imprevisti	€ 1.209,67	
C5 - Acquisizione aree o immobili
	15.500,00	
C6 - Accantonamento ex art.26 c.4 L. n.109/94	-	
C7-  C7a)Spese tecniche: progett., attiv. preliminari e di supporto, coord. sicurezza in fase di prog. ed esecuz., conferenze di servizio, dir. Lav., assist. giorn. e contab, assic. dipendenti	

€ 1.000,00	
       C7b) all'Art. 113 comma 2, d.lgs n° 50/2016
       quota 2%
	€ 3.862,06
	
      Totale c7	€ 4.862,06	
C8 Spese per attività consulenza o di supporto	€ 2.500,00	
C9 Eventuali spese per commissioni giudicatrici		
C10 Spese per pubblicità 		
C11 Spese per accert. di laboratorio e verifiche tecn. previste dal Cap. Spec. App., collaudo tecnico-amm., collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici
		
C12  I.V.A. ed eventuali altre imposte	€ 42.482,62		
C13 Contributo per Autorità di Vigilanza sui contratti	225,00		
	Totale c)	€ 66.779,35	
Accantonamento fondo accordi bonari (art. 240 D. Lgs. 163/2006)
		€   8.037,59
	
IMPORTO LAVORI
			
IMPORTO COMPLESSIVO INVESTIMENTO		€ 267.919,77	
•	all’importo contrattuale derivante dall’affidamento di cui trattasi, secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 12757 del 15/12/2016 e con la Deliberazione ordinaria della Giunta regionale n. 354 del 03/04/2017, si farà fronte con le risorse allocate sul capitolo A8624/3996_S oggetto di prenotazione di impegno registrata al codice cronoprogramma n. 41606922 - impegno n. 11706488;
•	di approvare lo schema di lettera di invito, comprensivo della modulistica per la partecipazione - relativamente a concorrente singolo, a Raggruppamento Temporaneo di Imprese/Consorzio ordinario/Aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete/GEIE, del modello per la presentazione dell’offerta economica, del modello per l’indicazione degli oneri della sicurezza “ex lege” e del modello DGUE ;
•	di invitare alla procedura negoziata gli operatori economici sorteggiati con le modalità riportate nelle premesse del presente atto e individuati con i numeri 145 – 117 – 71 – 94 – 11 – 32 – 80 – 15 – 86 – 79 – 2 – 17 – 169 – 170 -59 – 118 – 4 – 51 – 83 e 76, giusta verbale repertorio n. 1117 del 09.10.2017, i cui nominativi non sono resi noti, ai sensi dell’art. 53, comma 2, lett. b) e comma 3 del d.lgs. n. 50/2016;   
•	di dare atto che il ruolo di Presidente di gara è svolto dall’ing. Sandro Costantini;
Preso atto che: 
-	con note del 04.12.2017 trasmesse mediante posta elettronica certificata, sono stati invitati alla procedura di cui all’oggetto i seguenti operatori economici, come da elenco riservato e non reso pubblico trasmesso a questo servizio dal Responsabile del procedimento, ai sensi di quanto previsto dall’art. 53, comma 2, lettera b) e comma 3 del d.lgs n. 50/2016:	
1.	BINDI S.P.A.
2.	SALVATI S.P.A.
3.	VIOLONI S.R.L.
4.	GAMA CASTELLI S.P.A.
5.	GIOACCHINI SANTE S.A.S. di ANDREA GIOACCHINI
6.	COGIDI COSTRUZIONI S.R.L.
7.	IMPRESA EDILE STRADALE F.LLI MASSAI S.R.L.
8.	C.E.V. CONSORZIO EDILI VENETI SOCIETA’ COOPERATIVA
9.	IMPRESA COSTRUZIONI EDILI FERROVIARIE STRADALI ICEFS – S.R.L.
10.	FRANCUCCI S.R.L.
11.	CO.GE.PAR. S.R.L.
12.	ROCK AND RIVER S.R.L.
13.	GEOFOND S.R.L.
14.	MAROTTA S.R.L.
15.	ANESE S.R.L.
16.	D.F.C. COSTRUZIONI S.R.L.
17.	F.LLI DI CARLO S.R.L.
18.	CONSORZIO STABILE COSTELLAZIONE DI VENERE
19.	ESSETI S.R.L. SISTEMI E TECNOLOGIE
20.	BILANCINI S.R.L. SOCIETA’A RESPONSABILITA’ LIMITATA
-	entro le ore 12.00 del giorno 12.12.2017 sono pervenuti al Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate n. 10 plichi;
-	in data 12.12.2017 si è tenuta la seduta pubblica della gara indicata in oggetto, come risulta dal verbale redatto in pari data e distinto con il numero d’ordine 1124, dal quale risulta che il Presidente di gara:
•	ha proceduto alla verifica della documentazione presentata dai 10 operatori economici, come specificato nella lettera invito e precisamente:
•	ROCK AND RIVER S.R.L di Visso (MC) – P.I. 01693280438;
•	CO.GE.PAR. S.R.L. di Veroli (FR) – P.I. 02314440609 ;
•	VIOLONI S.R.L. di Altidona (FM) – P.I. 01713390449 ;
•	COGIDI COSTRUZIONI S.R.L. di Sarconi (PZ) P.I. 06990081009 ;
•	D.F.C. COSTRUZIONI S.R.L. di Minturno (LT) – P.I. 02219900590 ;
•	FRANCUCCI S.R.L. di Treia (MC) – P.I. 01241490430 ;
•	GIOACCHINI SANTE S.A.S. di ANDREA GIOACCHINI di Acquapendente (VT) – P.I. 000623605605;
•	MAROTTA S.R.L. di Pietrapertosa (PZ) – P.I. 00969890763 –;
•	IMPRESA EDILE STRADALE F.LLI MASSAI S.R.L. di Grosseto (GR) -  P.I. 00088180534 ;
•	ESSETI S.R.L. SISTEMI E TECNOLOGIE di Terni (TR) – P.I. 01255010553;
•	ha proceduto all’apertura delle buste “B - offerta economica” dei sopra specificati concorrenti ammessi e alla formazione della seguente graduatoria:
N. 
PLICO	CONCORRENTE	RIBASSO PERCENTUALE	
1	ROCK AND RIVER S.R.L  
	24,421	
2	CO.GE.PAR. S.R.L.
	26,578	
3
	VIOLONI S.R.L.
	25,212	
4	COGIDI COSTRUZIONI S.R.L.
	29,461	
5	D.F.C. COSTRUZIONI S.R.L.
	27,871	
6	FRANCUCCI S.R.L.
	28,190	
7	GIOACCHINI SANTE S.A.S. di ANDREA GIOACCHINI
	31,131	
8	MAROTTA S.R.L.
	27,117	
9	IMPRESA EDILE STRADALE F.LLI MASSAI S.R.L.
	24,864	
10 	ESSETI S.R.L. SISTEMI E TECNOLOGIE
	31,315	
•	ha individuato la soglia di anomalia, calcolata ai sensi dell’art. 97, comma 2, lett. e) del D.lgs. n. 50/2016 (coefficiente sorteggiato 0,9), che risulta pari al 29,002%; 
•	ha disposto l’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia come sopra individuata;
•	ha dato atto che dalla graduatoria delle offerte ammesse, risulta avere presentato la migliore offerta non anomala, l’operatore economico FRANCUCCI S.R.L., con sede in Treia (MC), via Firenze, n. 6 C.F. e P.IVA 01241490430 che ha offerto il ribasso percentuale del 28,190%; 
•	ha proposto l’aggiudicazione a favore dell’operatore economico Francucci Srl che ha presentato la migliore offerta risultata non anomala;
•	ha disposto, altresì, che l’aggiudicazione diventerà efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2017, all’esito delle verifiche e dei controlli in ordine al possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla procedura negoziata;
Ritenuto 
-	di prendere atto delle risultanze della procedura di cui trattasi e della conseguente proposta di aggiudicazione dei lavori di sistemazione della sponda in loc .Fattoria Spinola - Fiume Chiascio, Comune di Bettona a favore dell’operatore economico FRANCUCCI S.R.L. con sede in Treia (MC), via Firenze, n. 6 C.F. e P.IVA 01241490430;
-	di disporre l’aggiudicazione dell’appalto di cui trattasi, a favore del suddetto operatore economico che ha offerto il ribasso percentuale del 28,190% che risulta essere la migliore offerta non anomala;
-	di dare atto che l’aggiudicazione diventerà efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2017, all’esito delle verifiche e dei controlli in ordine al possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione;
Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità;

Il Dirigente
D E T E R M I N A

1.	 di prendere atto:
•	del verbale della seduta pubblica relativo alla procedura di gara indicata in oggetto distinto con il n. d’ordine 1124 del 12.12.2017, conservato agli atti dell’Ufficiale Rogante di questa Amministrazione;
•	della proposta di aggiudicazione dei lavori di sistemazione della sponda in loc .Fattoria Spinola - Fiume Chiascio, Comune di Bettona a favore dell’operatore economico FRANCUCCI S.R.L. con sede in Treia (MC), via Firenze, n. 6 C.F. e P.IVA 01241490430 che ha offerto il ribasso percentuale del 28,190% che risulta essere la migliore offerta non anomala;
2.	di procedere, conseguentemente, all’aggiudicazione dell’appalto per l’affidamento dei lavori di sistemazione della sponda in loc .Fattoria Spinola - Fiume Chiascio, Comune di Bettona a favore dell’operatore economico FRANCUCCI S.R.L. che ha offerto il ribasso percentuale del 28,190% che risulta essere la migliore offerta non anomala;
3.	di dare atto:
•	conseguentemente, che l’importo contrattuale dell’affidamento di cui all’oggetto è pari ad € 152.398,91, IVA esclusa, così determinato: € 103.687,42 per lavori al netto del ribasso del 28,190%; € 4.724,41 per costi attuazione piani di sicurezza non soggetti a ribasso, € 4.995,30 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed € 38.991,78 per costi della manodopera non soggetti a ribasso;
•	che all’importo contrattuale derivante dall’affidamento di cui trattasi, secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 12757 del 15/12/2016 e con la Deliberazione ordinaria della Giunta regionale n. 354 del 03/04/2017, si farà fronte con le risorse allocate sul capitolo A8624/3996_S oggetto di prenotazione di impegno registrata al codice cronoprogramma n. 41606922 - impegno n. 11706488;
•	che l’aggiudicazione diventerà efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2017, all’esito delle verifiche e dei controlli in ordine al possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione;
4.	di incaricare la Sezione Gare di questo Servizio di pubblicare l’avviso di aggiudicazione di appalto sul “profilo di committente” dell’Amministrazione regionale e sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti;
5.	di comunicare i contenuti del presente atto:
•	al Dirigente del Servizio Dirigente del Servizio Risorse idriche e rischio idraulico;
•	al Responsabile unico del procedimento;
•	ai soggetti interessati, ai sensi degli artt. 29, comma 1 e 76, comma 5, del D. Lgs. n. 50/2016;
6.	di dichiarare che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione sul profilo di committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” previsti dall’art. 29, commi 1 e 2 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e agli obblighi di pubblicazione previsti nel D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
7.	di dichiarare che l'atto è immediatamente efficace.

Perugia lì 13/12/2017	L’Istruttore
Catia Betti	
	Istruttoria firmata  ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

Perugia lì 13/12/2017	Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa
Il Responsabile
Catia Betti	
	Parere apposto ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

 

Perugia lì 13/12/2017	Il Dirigente 
Avv. Maria Balsamo	
	Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2