Regione Umbria
Giunta Regionale	
	
DIREZIONE REGIONALE RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI. AFFARI GENERALI E RAPPORTI CON I LIVELLI DI GOVERNO	
Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. 12859  DEL  01/12/2017

OGGETTO:  	Fiume Chiascio – Comune di Bettona: affidamento dei lavori di sistemazione della sponda in loc. Fattoria Spinola. Determinazione a contrarre. Indizione procedura negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016. Approvazione lettera di invito. CUP: J99H13000000002 - CIG: 689084485A.	

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, “Semplificazione amministrativa e normativa dell’ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali”;
Visto il Regolamento interno di questa Giunta;
Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, e successive modifiche e integrazioni;
Vista la legge 12 agosto 2010, n. 136;
Vista la Deliberazione n.1377 del 21 dicembre 2016 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, avente ad oggetto l’Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l’anno 2017”;
Viste le “Istruzioni operative relative alle contribuzioni dovute ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati in vigore da 1° gennaio 2016” emanate dall’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
Visto il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13;
Vista  L.R. 28/12/2016, n. 17 “Bilancio di previsione della Regione Umbria 2017-2019”;
Vista la legge regionale 28 luglio 2017, n. 11 recante “Assestamento del bilancio di previsione 2017/2019 e provvedimenti collegati in materia di entrata e di spesa - Modificazioni ed integrazioni di leggi regionali”;
Vista la d.g.r. 28 luglio 2017 n. 867 recante: “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019 assestato, di cui all’articolo 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii”;
Vista la d.g.r. 28 luglio 2017 n. 868 recante “Approvazione Bilancio finanziario gestionale di previsione 2017-2019 assestato, di cui all’art. 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
Vista la d.g.r.  21 dicembre 2015 n. 1541 avente ad oggetto “D.lgs. 118/2011- Adeguamento del sistema di rilevazioni della contabilità economico- patrimoniale ed analitica”;
Vista la d.g.r. 7 dicembre 2005, n. 2109  che ha attivato  la contabilità analitica ex art. 94 e 97 della l.r. n. 13/2000;
Premesso che:
•	con determinazione dirigenziale  n. 12757 del 15.12.2016 del Dirigente del Servizio Risorse Idriche e rischio idraulico, è stato disposto tra l’altro:
•	di approvare il progetto esecutivo relativo all’intervento in questione per l’importo complessivo di € 267.919,77, di cui € 144.834,68 per lavori a base d’asta, €49.002,04 per oneri, costi della sicurezza e manodopera non soggetti a ribasso ed € 74.083,05 per somme a disposizione dell’amministrazione;
•	di dare atto che all’affidamento dei lavori si procederà mediante procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi del combinato disposto degli Art. 36, comma 2, lettera c, del D.Lgs 50/2016 con contratto da stipulare interamente misura, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lettera a dello stesso Decreto Lgs., con le modalità del determinato mediante ribasso unico percentuale sull’elenco dei prezzi unitari opportunamente depurati degli oneri e dei costi della sicurezza e dei costi della mano d’opera (non soggetti a ribasso);
•	di dare atto, altresì, che la decisione di applicare l’art. 95 comma 4 del D.lgs n. 50/2016, che prevede per l’aggiudicazione dei lavori il ricorso al minor prezzo, è motivata dal fatto che tale affidamento avviene sulla base di un progetto esecutivo, come peraltro previsto dalla normativa vigente, che presenta margini di miglioramento tecnico piuttosto limitati e che non implica particolari specialismi, ancor di più per la tipologia di intervento in argomento che prevede opere di manutenzione consolidate con l’utilizzo di materiali comunemente usati per tali attività. Pertanto nel caso specifico l’individuazione di elementi necessari per la valutazione delle offerte (offerta economicamente più vantaggiosa) non costituirebbe garanzia per un effettivo miglioramento della proposta posta a base di gara;
•	di dare atto che, al fine dell’individuazione delle offerte anormalmente basse, è prevista l’applicazione dell’Art. 97, comma 2, del D.Lgs 50/2016 con il meccanismo di esclusione automatica delle offerte risultate incongrue dallo stesso decreto;
•	di dare atto, inoltre, che alla gara esplorativa, verranno invitate almeno 20 ditte in possesso di qualificazione SOA per la categoria OG 8 prevalente, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera c, individuate nell’elenco Regionale delle Imprese come stabilito con DGR 508 del 9/05/2016;
•	di autorizzare, il Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate di questa Regione, all’espletamento della gara così come determinato con il presente provvedimento e la conseguente stipula del contratto di appalto, in base alle disposizioni contenute nel relativo Capitolato Speciale d’Appalto, redatto in conformità al Nuovo Capitolato Generale d’Appalto approvato con Decreto del Ministero LL.PP. n. 145/2000;
•	di dare atto che il finanziamento previsto dell'intervento è ricompreso nelle economie diverse dal FSC rinvenienti dagli APQ Difesa del Suolo, pari a euro 267.919,77, a valere su fondi L. 183/89 e DL. 180/98 per € 267.919,77 iscritti ai Capitoli 8624 Voci 3996-3997 del bilancio regionale;
•	di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva:
esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
2016	€ 265.419,77	
2017		
2018		
…….		
TOTALE	€ 265.419,77	
•	di procedere, ai sensi dell’art. 56, comma 4, del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni, all’assunzione degli impegni di spesa e alla relativa registrazione, per un importo complessivo di €265.419,77, al netto dell’incarico affidato con DD n. 12060/2016;
•	di precisare che la copertura finanziaria della spesa relativa all’obbligazione giuridica passiva è data da risorse accertate con la DD. n. 8793/2016 (accertamento n. 0021601594 – codice cronoprogramma n. 0051601331);
•	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di € 265.419,77 in base alla seguente tabella:
Soggetto creditore	Esercizio registr.ne	Esercizio imput.ne	Capitolo spesa	Importo imputato	Centro di costo	Codice accertamento/
cronoprogramma	Capitolo entrata	
Impegno per
finanziament
o lavori di
opere
idrauliche	2016	2016	A8624/39
96_S	€ 260.543,04	M090122	accertamento n.
0021601594 –
codice
cronoprogramma
n. 0051601331	B3060_
E	
Incentivo di
progettazione
ai sensi
dell’art. 113
comma 2,
D.LGS n°
50/2016	2016	2016	A8624/39
96_S	€
3.876,73	M090122	accertamento n.
0021601594 –
codice
cronoprogramma
n. 0051601331	B3060_
E	
Impegno per
finanziament
o incarichi
necessari alla
realizzazione
delle opere
idrauliche	2016	2016	A8624/39
96_S	€
1.000,00	M090122	accertamento n.
0021601594 –
codice
cronoprogramma
n. 0051601331	B3060_
E	
TOTALE	€ 265.419,77	
•	di precisare, ai fini dell’attribuzione del codice della transazione elementare, che:
per quanto riguarda l’appalto dei lavori principali:
il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’impegno è il seguente: U.2.02.01.09.010;
il codice SIOPE è il seguente: 2103;
per quanto riguarda l’incentivo di progettazione:
il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’impegno è il seguente: U.2.02.01.09.010;
il codice SIOPE è il seguente: 2720;
per quanto riguarda l’affidamento degli incarichi:
il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’impegno è il seguente: U.2.02.03.05.001;
il codice SIOPE è il seguente: 2710;
•	di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate completo degli elaborati di progetto e tutta la relativa documentazione necessaria per poter provvedere all’espletamento della gara;
•	di dare atto che gli elaborati progettuali cartacei, approvati con il presente atto, per complessità, volume e quantità restano depositati presso il Responsabile del Procedimento;
•	di dare atto che alla stipula del contratto in forma pubblica amministrativa provvederà il Dirigente del Servizio Risorse Idriche e Rischio Idraulico;

•	con determinazione dirigenziale  n. 8948 del 06.09.2017 del Dirigente del Servizio Risorse Idriche e rischio idraulico,  trasmessa a questo Servizio con nota protocollo n. 0191120 del 13.09.2017, è stato disposto tra l’altro:
•	di approvare il nuovo quadro economico del progetto esecutivo dell’intervento in oggetto, rimodulato secondo il nuovo prezzario 2016, per l’importo complessivo di €267.919,77, di cui € 144.391,34 per lavori a base d’asta, € 48.711,49 per oneri, costi della sicurezza e manodopera non soggetti a ribasso ed € 74.816,94 per somme a disposizione dell’amministrazione;
•	di dare atto che all’affidamento dei lavori si procederà mediante procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi del combinato disposto degli Art. 36, comma 2, lettera c, del D.Lgs 50/2016 con contratto da stipulare interamente misura, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lettera a dello stesso Decreto Lgs., con le modalità del determinato mediante ribasso unico percentuale sull’elenco dei prezzi unitari opportunamente depurati degli oneri e dei costi della sicurezza e dei costi della mano d’opera (non soggetti a ribasso);
•	di dare atto, altresì, che la decisione di applicare l’art. 95 comma 4 del D.lgs n. 50/2016, che prevede per l’aggiudicazione dei lavori il ricorso al minor prezzo, è motivata dal fatto che tale affidamento avviene sulla base di un progetto esecutivo, come peraltro previsto dalla normativa vigente, che presenta margini di miglioramento tecnico piuttosto limitati e che non implica particolari specialismi, ancor di più per la tipologia di intervento in argomento che prevede opere di manutenzione consolidate con l’utilizzo di materiali comunemente usati per tali attività. Pertanto nel caso specifico l’individuazione di elementi necessari per la valutazione delle offerte (offerta economicamente più vantaggiosa) non costituirebbe garanzia per un effettivo miglioramento della proposta posta a base di gara;
•	che, altresì, per le motivazioni sopra citate si può affermare che nell’appalto in questione, il ricorso al minor prezzo non avvantaggia in particolare nessuna impresa, ma mette tutte sullo stesso piano richiedendo alle stesse soltanto la certificazione SOA;
•	di dare atto che, al fine dell’individuazione delle offerte anormalmente basse, è prevista l’applicazione dell’Art. 97, comma 2, del D.Lgs 50/2016 con il meccanismo di esclusione automatica delle offerte risultate incongrue dallo stesso decreto;
•	di dare atto, inoltre, che alla gara esplorativa, verranno invitate almeno 20 ditte in possesso di qualificazione SOA per la categoria OG 8 prevalente, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera c, individuate nell’elenco Regionale delle Imprese come stabilito con DGR 508 del 9/05/2016;
•	che, gli operatori economici da invitare, saranno individuati mediante sorteggio pubblico da effettuare alla presenza dell’Ufficiale Rogante della Regione Umbria. Il sorteggio pubblico avverrà tra le imprese iscritte nell’elenco regionale delle imprese di cui all’art. 26 della L.R. n. 3/2010 in possesso dell’attestazione SOA per la categoria prevalente e per classifica adeguata ai lavori da assumere. Ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016 verranno sorteggiati 20 operatori economici. Data, luogo e modalità di svolgimento del sorteggio pubblico saranno resi noti, con almeno 3 giorni lavorativi di anticipo, mediante avviso sul profilo di committente di questa Amministrazione regionale al seguente indirizzo: http://www.regione.umbria.it/ammissioni-ed-esclusioni;
•	di stabilire che l’invito alla presentazione dell’offerta, finalizzato all’affidamento dei lavori in oggetto, da effettuarsi secondo il criterio del prezzo più basso di cui all’art. 95, comma 4, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, sarà inoltrato a tutti gli operatori economici selezionati mediante sorteggio pubblico effettuato secondo i criteri di cui al precedente punto;
•	di dare mandato al Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate, di pubblicare il presente atto sul Profilo di committente di questa Amministrazione;
•	di autorizzare, il Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate di questa Regione, all’espletamento della gara così come determinato con il presente provvedimento e la conseguente stipula del contratto di appalto, in base alle disposizioni contenute nel relativo Capitolato Speciale d’Appalto, redatto in conformità al Nuovo Capitolato Generale d’Appalto approvato con Decreto del Ministero LL.PP n. 145/2000;
•	di dare atto che il finanziamento previsto dell'intervento è ricompreso nelle economie diverse dal FSC rinvenienti dagli APQ Difesa del Suolo, pari a euro 267.919,77, a valere su fondi L. 183/89 e DL. 180/98 per € 267.919,77 iscritti ai Capitoli 8624 Voci 3996-3997 del bilancio regionale;
•	di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate completo degli elaborati di progetto e tutta la relativa documentazione necessaria per poter provvedere all’espletamento della gara;
•	di dare atto che gli elaborati progettuali cartacei, approvati con il presente atto, per complessità, volume e quantità restano depositati presso il Responsabile del Procedimento;
•	di dare atto che alla stipula del contratto in forma pubblica amministrativa provvederà il Dirigente del Servizio Risorse Idriche e Rischio Idraulico;
Preso atto:
•	che dall’esame della documentazione trasmessa per l’indizione della procedura di cui all’oggetto, risulta che il quadro economico del progetto esecutivo, rimodulato con il nuovo preziario regionale 2016, con il conseguente aggiornamento dei relativi prezzi di riferimento, è il seguente:

A)	Importo lavori al lordo dei costi della sicurezza:
A misura (188.378,42+4.724,41)	€ 193.102,83		
A corpo	-		
In economia	-		
Importo lordo lavori		€ 193.102,83	

B) Importo per l’attuazione dei piani di sicurezza e costo manodopera:
     (importo compreso nell’appalto e non soggetto a ribasso)
B1) Costi per la sicurezza.	€   4.724,41	
B2) Oneri della sicurezza	€   4.995,30	
B3) Costo manodopera	€ 38.991,78	
	Totale B)	€ 48.711,49	
Importo Lavori a base d’Appalto al netto di oneri della sicurezza, costo della sicurezza e costo della manodopera. (A-B)
	
€ 144.391,34

C) Somme a disposizione stazione appaltante per:
1  -  Lavori in economia previsti in progetto ed 
       esclusi dall’appalto
		
C2 - Rilievi, accertamenti ed indagini		
C3 - Allacciamenti a pubb servizi		
C4 - Imprevisti	€ 1.209,67	
C5 - Acquisizione aree o immobili
	€15.500,00	
C6 - Accantonamento ex art.26 c.4 L. n.109/94	-	
C7-  C7a)Spese tecniche: progett., attiv. 
       preliminari e di supporto, coord. Sicurezza
       in fase di prog. ed esecuz., conferenze di 
     servizio, dir. Lav., assist. giorn. e contab, 
     assic. dipendenti	

€ 1.000,00	
     C7b) all'Art. 113 comma 2, d.lgs n° 50/2016
     quota 2%
	€ 3.862,06
	
      Totale c7	€ 4.862,06	
C8 Spese per attività consulenza o di supporto	€ 2.500,00	
C9 Eventuali spese per commissioni giudicatrici		
C10 Spese per pubblicità 		
C11 Spese per accert. di laboratorio e verifiche 
       tecn. previste dal Cap. Spec. App., collaudo
       tecnico-amm., collaudo statico ed altri 
       eventuali collaudi specialistici
		
C12  I.V.A. ed eventuali altre imposte	€ 42.482,62		
C13 Contributo per Autorità di Vigilanza sui 
        contratti	€   225,00		
	Totale c)	€ 66.779,35	
Accantonamento fondo accordi bonari (art. 240 D. Lgs. 163/2006)
		
€   8.037,59
	
IMPORTO LAVORI			
IMPORTO COMPLESSIVO INVESTIMENTO		€ 267.919,77	
‒	che, pertanto, l’importo totale dei lavori ammonta ad € 193.102,83 di cui: € 144.391,34 per lavori soggetti a ribasso, € 4.724,41 per costi attuazione piani di sicurezza non soggetti a ribasso; € 4.995,30 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed € 38.991,78 per costi della manodopera non soggetti a ribasso;
‒	che in data 03.10.2017 è stato pubblicato sul profilo del committente di questa Amministrazione un avviso contenente data e luogo di svolgimento del sorteggio pubblico finalizzato all’individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura in oggetto;
‒	che in data 06.10.2017 il Responsabile Unico del Procedimento ha trasmesso l’elenco delle imprese in possesso della qualificazione SOA per la categoria OG8 prevalente individuate nell’elenco regionale delle imprese di cui all’art. 26 della L.R. n. 3/2010, finalizzato all’individuazione mediante sorteggio pubblico degli operatori economici da invitare alla procedura in oggetto;
‒	che il 09.10.2017, alla presenza dell’Ufficiale Rogante della Regione Umbria, come risulta dal verbale repertorio n. 1117, redatto in pari data, si è proceduto a sorteggiare, dall’elenco trasmesso dal Responsabile unico del procedimento con del 6 ottobre 2017 sopra citata, n. 20 operatori economici in possesso della attestazione SOA per la relativa categoria prevalente e per classifica adeguata ai lavori da assumere,;   
‒	che il contratto è stipulato interamente a misura;
‒	che con nota del 01.12.2017 il Responsabile unico del procedimento ha comunicato che:
•	all’importo derivante dall’affidamento di cui trattasi si farà fronte, secondo le decisioni già assunte con le determinazioni dirigenziali n. 12757 del 15/12/2016 e n. 12060 del 05/12/2016 con le risorse allocate sul capitolo A8624/3996_S  e sul capitolo B8624/3996_S oggetto di prenotazione di impegno come di seguito registrati:
•	Capitolo A8624/3996_S - codice cronoprogramma n. 41606922 - impegno n. 11610103 – importo euro 260.543,04;
•	Capitolo A8624/3996_S – codice cronoprogramma n. 41606924 – impegno n. 11610105 – importo euro 3.876,73;
•	Capitolo B8624/3996_S – codice cronoprogramma n. 41606926 – impegno n. 11610107 – importo euro 1.000,00;
•	Capitolo B8624/3996_S – codice cronoprogramma n. 41606427 – impegno n. 11701328 (non soggetto a riaccertamento in quanto è stato assunto con FPV) – importo euro 2.500,00;
•	con Deliberazione ordinaria della Giunta regionale n. 354 del 03/04/2017 è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2016, reimputando, tra l’altro, per l’anno 2017, i primi tre impegni sopra riportati come di seguito indicato, pur mantenendo gli stessi codici di cronoprogramma:
•	l’impegno n. 11610103 è stato rinumerato con n. 11706488;
•	l’impegno n. 11610105 è stato rinumerato con n. 11706489;
•	l’impegno n. 11610107 è stato rinumerato con n. 11706490;
Dato atto che per la procedura in oggetto sono stati sorteggiati gli operatori economici individuati con i numeri 145 – 117 – 71 – 94 – 11 – 32 – 80 – 15 – 86 – 79 – 2 – 17 – 169 – 170 -59 – 118 – 4 – 51 – 83 e 76, giusta verbale repertorio n. 1117 del 09.10.2017, sopra citato;   
Tutto ciò premesso e considerato che:
•	in ordine all'incarico conferito è stata attivata dalla Sezione Gare di questo Servizio un'istruttoria finalizzata all'indizione della procedura e all'elaborazione della relativa lettera di invito e della modulistica per la partecipazione alla gara;
•	è stato predisposto lo schema di lettera di invito e la modulistica per la partecipazione alla procedura, allegati tutti alla presente determinazione quali parti integranti e sostanziali;
•	ai sensi della deliberazione n. 163 del 22 dicembre 2016 dell’ANAC, sono tenuti a versare un contributo a favore dell’Autorità i seguenti soggetti:
•	le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori, anche nel caso in cui la procedura di affidamento sia espletata all’estero;
•	gli operatori economici, nazionali e esteri, che intendano partecipare a procedure di scelta del contraente nell’entità e con le modalità previste nella deliberazione stessa;
•	nel caso di specie - fascia di importo uguale o maggiore a 150.000 e inferiore a € 300.000 - l’importo della contribuzione che i soggetti di cui trattasi sono tenuti a versare è, rispettivamente: 
•	per la Regione Umbria: € 225,00, pena l’attivazione della procedura di riscossione coattiva ai sensi della Deliberazione sopra richiamata;
•	per gli operatori economici che intendono partecipare alla predetta gara: € 20,00, quale condizione di ammissibilità alla procedura di scelta del contraente;
‒	la spesa per la contribuzione all’ANAC trova copertura finanziaria, secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 12757 del 15/12/2016 e con la Deliberazione ordinaria della Giunta regionale n. 354 del 03/04/2017 con le risorse allocate sul capitolo A8624/3996_S oggetto di prenotazione di impegno registrata al codice crono programma n. 41606922 - impegno n. al n. 11706488;
Ritenuto di procedere all'affidamento dei lavori di sistemazione della sponda in loc. Fattoria Spinola del Fiume Chiascio - Bettona, per un importo complessivo di € 193.102,83 di cui: € 144.391,34 per lavori soggetti a ribasso, € 4.724,41 per costi attuazione piani di sicurezza non soggetti a ribasso; € 4.995,30 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed € 38.991,78 per costi della manodopera non soggetti a ribasso. L’aggiudicazione avverrà mediante l’espletamento di una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, indetta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c), del D. Lgs. n. 50/2016 da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lettera a) dello stesso decreto legislativo, al concorrente che avrà presentato il massimo ribasso percentuale non anomalo, da applicarsi sull’elenco prezzi posto a base di gara con esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 dell’art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016;
Visti lo schema di lettera di invito e la modulistica per la partecipazione alla gara predisposti dalla Sezione Gare di questo Servizio;
Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità;

Il Dirigente
D E T E R M I N A

1.	di procedere all'affidamento dei lavori di sistemazione della sponda in loc. Fattoria Spinola - Fiume Chiascio, Comune di Bettona per un importo complessivo € 193.102,83 di cui: € 144.391,34 per lavori soggetti a ribasso, € 4.724,41 per costi attuazione piani di sicurezza non soggetti a ribasso; € 4.995,30 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed € 38.991,78 per costi della manodopera non soggetti a ribasso mediante l’indizione di una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, indetta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016, da aggiudicarsi, secondo quanto previsto dall’art. 95, comma 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, con il criterio del minor prezzo, al concorrente che avrà presentato il massimo ribasso percentuale non anomalo, da applicare sull’elenco prezzi posto a base di gara, con esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 dell’art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016;
2.	di prendere atto che:
•	il quadro economico dell’intervento  è il seguente:
QUADRO ECONOMICO	
B)	Importo lavori al lordo dei costi della sicurezza:
A misura (188.378,42+4.724,41)	€ 193.102,83		
A corpo			
In economia			
Importo lordo lavori		€ 193.102,83	
B) Importo per l’attuazione dei piani di sicurezza e costo manodopera:
(importo compreso nell’appalto e non soggetto a Ribasso)
B1) Costi per la sicurezza.	€   4.724,41	
B2) Oneri della sicurezza	€   4.995,30	
B3) Costo manodopera	€ 38.991,78	
	Totale B)	€ 48.711,49	
Importo Lavori a base d’Appalto al netto di oneri della sicurezza, costo della sicurezza e costo della manodopera. (A-B)
	€ 144.391,34

C) Somme a disposizione stazione appaltante per:
1  -  Lavori in economia previsti in progetto ed esclusi dall’appalto
		
C2 - Rilievi, accertamenti ed indagini		
C3 - Allacciamenti a pubb servizi		
C4 - Imprevisti	€ 1.209,67	
C5 - Acquisizione aree o immobili
	15.500,00	
C6 - Accantonamento ex art.26 c.4 L. n.109/94	-	
C7-  C7a)Spese tecniche: progett., attiv. preliminari e di supporto, coord. sicurezza in fase di prog. ed esecuz., conferenze di servizio, dir. Lav., assist. giorn. e contab, assic. dipendenti	

€ 1.000,00	
       C7b) all'Art. 113 comma 2, d.lgs n° 50/2016
       quota 2%
	€ 3.862,06
	
      Totale c7	€ 4.862,06	
C8 Spese per attività consulenza o di supporto	€ 2.500,00	
C9 Eventuali spese per commissioni giudicatrici		
C10 Spese per pubblicità 		
C11 Spese per accert. di laboratorio e verifiche tecn. previste dal Cap. Spec. App., collaudo tecnico-amm., collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici
		
C12  I.V.A. ed eventuali altre imposte	€ 42.482,62		
C13 Contributo per Autorità di Vigilanza sui contratti	225,00		
	Totale c)	€ 66.779,35	
Accantonamento fondo accordi bonari (art. 240 D. Lgs. 163/2006)
		€   8.037,59
	
IMPORTO LAVORI
			
IMPORTO COMPLESSIVO INVESTIMENTO		€ 267.919,77	
•	il contratto è stipulato interamente “a misura”;
•	all’importo contrattuale derivante dall’affidamento di cui trattasi, secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 12757 del 15/12/2016 e con la Deliberazione ordinaria della Giunta regionale n. 354 del 03/04/2017, si farà fronte con le risorse allocate sul capitolo A8624/3996_S oggetto di prenotazione di impegno registrata al codice crono programma n. 41606922 - impegno n. al n. 11706488;
•	l’aggiudicazione al minor prezzo è motivata dal fatto che tale affidamento avviene sulla base di un progetto esecutivo, come peraltro previsto dalla normativa vigente, che presenta margini di miglioramento tecnico piuttosto limitati e che non implica particolari specialismi, ancor di più per la tipologia di intervento in argomento che prevede opere di manutenzione consolidate con l’utilizzo di materiali comunemente usati per tali attività;
•	ai sensi e per gli effetti dell’art. 51 del D. Lgs. n. 50/2016, l’opera non è suddivisibile in lotti in quanto trattasi di realizzazione unitaria;
3.	di approvare lo schema di lettera di invito (Allegato 1), comprensivo della modulistica per la partecipazione - relativamente a concorrente singolo (Allegato 2), a Raggruppamento Temporaneo di Imprese/Consorzio ordinario/Aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete/GEIE (Allegato 3), del modello per la presentazione dell’offerta economica (Allegato 4), del modello per l’indicazione degli oneri della sicurezza “ex lege” (Allegato 5) e del modello DGUE (Allegato 6) allegati tutti quali parti integranti e sostanziali al presente atto;
4.	di invitare alla procedura negoziata gli operatori economici sorteggiati con le modalità riportate nelle premesse del presente atto e individuati con i numeri 145 – 117 – 71 – 94 – 11 – 32 – 80 – 15 – 86 – 79 – 2 – 17 – 169 – 170 -59 – 118 – 4 – 51 – 83 e 76, giusta verbale repertorio n. 1117 del 09.10.2017, i cui nominativi non sono resi noti, ai sensi dell’art. 53, comma 2, lett. b) e comma 3 del d.lgs. n. 50/2016;   
5.	di prendere atto che ai sensi della deliberazione n. 1377 del 21 dicembre 2016 dell’ANAC, questa amministrazione è tenuta a versare, all’atto dell’attivazione della procedura di gara, un contributo a favore dell’autorità stessa per un importo pari ad euro 225,00 che trova copertura finanziaria secondo le decisioni già assunte con la determinazione dirigenziale n. 12757 del 15/12/2016 e con la Deliberazione ordinaria della Giunta regionale n. 354 del 03/04/2017 con le risorse allocate sul capitolo A8624/3996_S oggetto di prenotazione di impegno registrata al codice crono programma n. 41606922 - impegno n. al n. 11706488;
6.	di dare atto che il ruolo di Presidente di gara è svolto dall’Ing. Sandro Costantini;
7.	di dichiarare che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” previsti dall’art. 29, comma 1 del d.lgs. 18 aprile 2016, n.50;
8.	di dichiarare che l'atto è immediatamente efficace.

Perugia lì 01/12/2017	L’Istruttore
Catia Betti	
	Istruttoria firmata  ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

Perugia lì 01/12/2017	Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa
Il Responsabile
Catia Betti	
	Parere apposto ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

 

Perugia lì 01/12/2017	Il Dirigente 
Avv. Maria Balsamo	
	Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2